2007年，投资商李德军先生买下流量计海口市紫荆花园一期裙楼，2010年7月，李先生与他人共同出资成立海南金色海湾两岸咖啡会所有限公司，主要经营孔板流量计咖啡、茶、餐饮及沐足等服务项目，经营地点就选在紫荆花园一期裙楼。在未经审核批准的情况下即动工装修改造，在施工过程中，其在裙楼外墙安装空调和油烟排放设备引起了紫荆花园一期项目业主的不满，多次向开发商和物业公司反映。

　　2011年5月，李先生等人在装修改造电磁流量计工程完工后，以“海口金色海湾两岸咖啡会所有限公司”（以下简称“咖啡会所”）的名义向海口市环保局申请办理环评审批，计划在取得环保部门颁发的《排污许可证》后向V锥流量计工商部门申领《营业执照》。海口市环保局按照程序受理后要求李先生提供所建项目的《建设项目环境影响报告表》和《噪音监测报告》。李先生随后委托海口市环境科学研究院对所建项目对周边产生的影响进行评估，委托海口市环境保护监测站对项目产生的噪音进行监测。截至目前，海口市涡街流量计环境科学研究院尚未对该项目出具正式环评报告，海口市环境保护监测站出具的《噪音监测报告》评定为达标。