"排污费"征收中自由裁量权过大,形成了巨大的“议价”收费漏洞。
中部某市监察部门近年来的调查发现,该市某区环流量计保局违规征收排污费问题严重。按国家规定,办理排污登记注册证不收费,但环保局以收取排污费名义每办理一个证件收取100至1500元不等。该局工作人员还利用排污费征收中自由裁量权,收取排污单位7000元就餐券冲抵排污费。
另外,一些基层环保局长抱怨,一些重点污染企业,是地方的重点招商引资项目,甚至有孔板流量计政府的“零收费”“零罚款”等政策挡箭牌。
一些专家和环保干部认为,排污收费减排“制度效应”已显露疲态。有专家建议,以“费改税”为突破口,推进环境税改革。 |